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22天!美国政府创史上最长“停摆”,损失近40亿美元

13-01-2019 美国政府 停摆 印象编辑 素材来源: 华尔街见闻
摘要
特朗普再度“创造了历史”。由于特朗普和民主党因边境墙建造费在预算问题上僵持不下,美国东部时间12日零时,从去年12月下旬开始的美国联邦政府部分机构“停摆”进入第22天,这意味美国联邦政府迎来史上最长“停摆”。



本文于首发于华尔街见闻(ID:wallstreetcn),文中观点不构成投资建议。


特朗普再度“创造了历史”。


由于特朗普和民主党因边境墙建造费在预算问题上僵持不下,美国东部时间12日零时,从去年12月下旬开始的美国联邦政府部分机构“停摆”进入第22天,这意味美国联邦政府迎来史上最长“停摆”。


机构称,每关门一周可能让当季实际GDP减少约12亿美元。多家机构警告,政府关门可能引发经济衰退,并下调经济预期。



01

美国政府史上最长关门纪录


此次从西方圣诞节前开始的政府关门,已经是自1974年美国实行现代预算程序以来的第21次政府关门。


据Business Insider统计,平均来看,之前的20次美国政府停摆持续了8天,近三十年来每次政府关门的时间相对较长,自1990年以来的六次政府关门平均持续了9天。


随着此次美国政府关门进入第三周,已达到22天的此次政府关门,已成为史上最长关门纪录。(注:下方特朗普任期内关门天数数据未实时更新)



此前美国历史上最长的政府关门纪录是在1995年,当时美国政府因为克林顿总统和国会共和党人无法对政府支出计划达成一致,而关闭21天。


周五白宫新闻发言人Sanders称,在继续研究所有选择,乐意让政府迅速重启。


但华尔街日报称,白宫官员透露,白宫管理和预算办公室(OMB)在为关门持续到2月末做准备。彭博也称,OMB在就关门持续到2月起草计划,对何时结束停摆没有给出具体的预期日期,仅仅是针对未来制定计划。


02

38万名联邦雇员正在放大假


除了关门时长破了纪录,本次政府关门也与过去有一些不同,甚至创造了不少的“第一次”。


其中最主要的变化,是联邦政府雇员已经有相当一部分不工作了。目前约有38万名联邦雇员正在放大假,他们也就不需要做工作报告,但也拿不到工资或其它薪酬。


在过去的21次停工关门中,有11次政府雇员没有被允许休假。而在最近几次的政府关门期间,雇员回家休假的情况变得愈加频繁,过去六次中就发生了五次。


此次关门,也使得特朗普在目前近两年的任期内政府关门次数已经达到了三次,排名迅速上升到历任美国总统的第三位,仅次于卡特的五次和里根的八次。


另外,在历任总统的任期内,关门总天数的统计中,特朗普的排名也上升到第四位(注:下方特朗普任期内关门天数数据未实时更新),少于卡特任期内的67天,以及克林顿和里根的28天。



2018也成为美国现代历史上,第二次在一年中政府关门三次的年份,与1977年的纪录持平。


03

若再关门两周,经济损失将破60亿美元


标普全球评级估算,截至美东时间11日周五,美国经济已经因联邦政府部分关门损失36亿美元。如果关门再持续两周,造成的经济损失将突破60亿美元,比特朗普要求国会同意提供的修边境墙资金57亿美元还高。


标普首席美国经济学家Beth Ann Bovino在周五报告中表示:


此次关门每一周就可能让当季实际GDP减少约12亿美元。对全球最大经济体来说,这(个数字)看来可能是九牛一毛,但它意味着众多设法养家的劳动者没有薪资收入。


富国银行零售业分析师则是指出,政府关门导致80万联邦政府工作人员得不到收入,而且退税可能推迟,由此造成的每周经济影响可能至少20亿美元。


04

再关门下去,美国经济就危险了


随着关门时间越来越长,外界对美国经济的担忧增加。


彭博社上周对经济学家的调查显示,今后12个月内发生经济衰退的概率中位数为25%,高于12月调查的20%, 创六年来新高。同时由于财政刺激消退,2019年经济预期增速中位值降至2.5%,低于2018年的2.9%。


接受调查的德意志银行美国经济学家Brett Ryan认为,


“我们不认为近期会出现衰退,但是过去两个月内,金融条件大幅收紧,贸易争端拖累全球经济增长,而且商业信心也有所下降”, “美国政府关门打压了商业信心,也有可能打压消费者信心。” 


周四,摩根大通首席美国经济学家Michael Feroli也下调了对2019年一季度美国GDP年化增速预期,由2%下调至2.25%,并表示,


“下调的主要原因就是联邦政府关门对经济产生的影响。……政府每关门一周,美国季度GDP增速将减少0.1%至0.2%。”


美国电台NBC报道指出,如果美国政府关门像特朗普说的可能持续“数月或数年”,那么美国经济可能进入“经济地狱” (economic hellscape)。