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Transurban竞标成功获得悉尼WestConnex收费公路多数股权 ACCC抨击其竞标方式

31-08-2018 投资 民生 印象编辑 素材来源: 悉尼先驱晨报
摘要
31日上午新南威尔士州(New South Wales)政府宣布,Transurban公司赢得了33公里长的WestConnex收费公路的多数控制权,此前一天澳大利亚竞争监管机构向各州发出警告,接受非邀约投标项目提案不妥,因为这往往会让纳税人和司机支付更高的通行费用。

悉尼印象8月31日悉尼电 据悉尼先驱晨报报道,31日上午新南威尔士州(New South Wales)政府宣布,Transurban公司竞标成功,赢得了33公里长的WestConnex收费公路的多数股权。此前一天澳大利亚竞争监管机构向各州发出警告,接受非邀约投标项目提案不妥,因为这往往会让纳税人和司机支付更高的通行费用。

 

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(图片来源:Steven Siewert)

 

澳大利亚竞争与消费者委员会(Australian Competition and Consumer Commission,简称ACCC)30日在向本土最大的收费公路运营商Transurban授予竞标悉尼168亿澳元的WestConnex项目许可时,明确表示不看好政府的做法,即采用非邀约投标项目提案来开发收费公路。

 

悉尼耗资30亿澳元的北联公路隧道(NorthConnex road tunnel)和墨尔本耗资67亿澳元的西门隧道(West Gate Tunnel)都是Transurban公司通过非邀约投标项目提案竞得的。在这两个案例中,州政府为获得Transurban公司的投资,同意提高其他道路的通行费或延长收费优惠期限。Transurban在两年前也通过主动提议一项扩建高速公路的项目获得过昆士兰州(Queensland)政府的批准。

 

 

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西姆斯对州政府接受非邀约收费公路项目提案表示担忧(图片来源:Pat Scala)

 

ACCC主席罗德·西姆斯(Rod Sims)仔细研究了新州非政府邀约项目竞标的历史后表示,州政府应该只通过竞争性招标程序授予新建收费公路特许权,只有在具有切实说服力的情况下才采用非邀约投标项目提案。当被问及ACCC是否能阻止这些提议时,西姆斯表示,裁定权掌握在州政府手中。新州影子财长莱恩·帕克(Ryan Park)同意ACCC对非邀约投标项目提案看法,称它们在新收费公路的开发中没有立足之地。

 

与北联公路隧道和墨尔本西门隧道不同的是,WestConnex收费公路是政府鼓励和发展的项目。悉尼西部高速公路的建设已经进行了三年,在竞争监管机构对Transurban的出价进行批准后次日(31号),新州政府宣布由Transurban领导的财团将向政府支付93亿澳元的资金,同时可获得WestConnex高速公路51%股份,这笔资金大部分将用于公路项目的第三阶段建设,政府仍将保留49%的高速公路特许权。93亿澳元的销售价格高于市场预期的50亿至60亿澳元。

 

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(图片来源:悉尼先驱晨报)

 

Transurban此前已经拥有澳大利亚19条收费公路中的15条,包括悉尼的7条。ACCC主要的担心在于,Transurban对WestConnex及其现有收费公路的所有权将使其在未来竞标高速公路建设项目时具有优势。尽管其被指垄断了澳大利亚的收费公路,但西姆斯表示,Transurban同意公布新州的详细交通数据,在很大程度上解决了对竞争性方面的担忧,收费公路项目存在更多竞争或可降低司机使用公路所付的费用。他建议州政府考虑在为未来的项目招标中让竞争者提供类似的数据,以最大限度地提高竞争,为纳税人和司机争取最低的收费。

 

编辑:熊晨

来源:悉尼先驱晨报