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特朗普政府宣布停止向联合国巴勒斯坦难民提供救援资金

01-09-2018 美国 特朗普 印象编辑 素材来源: CNN
摘要
特朗普政府决定停止美国对联合国机构巴勒斯坦难民项目所提供的所有资金,并计划大幅减所谓的巴基斯坦难民数量。此举可能会对依赖联合国项目中学校,医疗以及其他社会服务的500万人造成破坏性影响。

悉尼印象9月1日悉尼电 据美国有线电视新闻网络公司(CNN)报道 特朗普政府决定停止美国对联合国机构巴勒斯坦难民项目所提供的所有资金,并计划大幅减所谓的巴基斯坦难民数量。此举可能会对依赖联合国项目中学校,医疗以及其他社会服务的500万人造成破坏性影响。

 

UNRWA(近东巴勒斯坦难民救济和工程处)在西岸、加沙、约旦、叙利亚和黎巴嫩向登记的巴勒斯坦难民提供教育、保健和社会服务。该机构在近700所学校教育了约50万名儿童,其医生每年在近150家初级卫生诊所诊治900多万名患者。长期以来,美国一直是UNRWA最大的捐助者,在2017年向该机构捐赠了超过3.5亿美元,但今年却停止了计划中的捐赠。

 

特朗普政府官员告诉CNN,这一决定是在美国总统唐纳德•特朗普的女婿、白宫高级顾问贾里德•库什纳(Jared Kushner)与美国国务卿迈克•庞皮奥(Mike Pompeo)会晤时做出的,同时美国驻联合国大使尼基•哈利(Nikki Haley)也一直在推动这一举措。美国白宫并没有就这一说法立即给予评论。

 

今年1月,美国将计划中的1.25亿美元联合国难民救济捐助削减到6500万美元。美国表示希望UNRWA进行改革,并认为其他国家应该增加对UNRWA的捐助。美国政府一名高级官员在本月早些时候向CNN发表声明,对UNRWA提出批评,称该机构“延长并加剧了难民危机,该机构运营的方式必须做出改变,以便巴勒斯坦人民能够重返家园”。美国国务院在一份声明中表示:“美国将不再承诺为这一存在不可弥补缺陷的机构提供更多资金。”

 

UNRWA的高级官员和华盛顿的其他消息人士都预料到了这一消息。他们警告说,这可能会进一步破坏中东的稳定。

 

(图片来源:CNN)


“重返家园的权利”


由于难民救济捐助大幅削减,巴勒斯坦人担心美国此举目的是剥夺他们及其后代的难民身份。取消巴勒斯坦难民的身份实际上意味着他们将失去“回归”以色列占有土地的“权利”,并且无法收回失去的财产,这一举动会对在UNRWA登记的530万巴勒斯坦难民产生严重影响。大多数巴勒斯坦人认为回返家园是巴勒斯坦人民不可被剥夺的权利。长期以来,这也是巴以和平谈判的死结之一。以色列和巴勒斯坦都宣称耶路撒冷是本国首都。

 

属于利库德集团党(Likud party)的以色列议员阿纳特•贝尔科(Anat Berko)对CNN表示,她支持美国对UNRWA削减捐助,并表示希望其他国家也效仿美国。“取缔UNRWA意味着取消巴勒斯坦‘永久难民’的身份。“难民身份”的出现并不能解决任何问题。我们希望有人道主义援助。但不希望看到UNRWA。”以色列媒体担忧,UNRWA预算的严重削减可能加剧巴勒斯坦领土上的紧张局势,并可能影响基本公共服务,助长巴勒斯坦激进组织哈马斯(Hamas)在加沙(Gaza)的势力。

 

美国停止对西岸和加沙的援助


据美国国务院高级官员说, CNN上周报道,特朗普下令国务院撤回原本计划用于约旦河西岸和加沙项目的2亿美元援助资金。随即,特朗普政府宣布停止向UNRWA提供援助。美国国务院发言人希瑟•劳维德(Heather Nauert)周二(8月28日)告诉记者,特朗普今年早些时候发布了一份美国援助巴基斯坦难民的评估。从评估中可以发现,美国援助巴基斯坦难民的时候并未充分考虑到自身的国家利益,同时为难民提供资金也没有为美国纳税人创造任何价值。

 

巴勒斯坦当局总理拉米•哈姆达拉赫(Rami Hamdallah)的发言人艾哈迈德•沙米(Ahmad Shami)本周早些时候发表声明,指责特朗普政府试图在削减援助资金的基础上剥夺数百万巴勒斯坦人的难民身份。“特朗普政府不仅利用人道主义救援向巴勒斯坦领导层施压,迫使其接受一项号称‘世纪交易’的空头计划。特朗普政府还计划散布针对巴勒斯坦难民的流言,无视法律限制,废除巴勒斯坦难民的权利。这显然是对我们的打压,导致该地区乱上加乱。”他呼吁国际社会阻止特朗普和内塔尼亚胡的赌博行为,反对一切支持殖民化、种族隔离和剥夺巴勒斯坦人的基本权利的行为”。

 

以色列总理本杰明•内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)多次表示,联合国难民事务高级专员公署(UNHCR)应该接手UNRWA的工作。他在今年1月对外国记者说:“难民后代想要回归(以色列所占)故土的想法才是这场冲突的根源。UNRWA只是在制造问题,而不是解决办法。”


但UNRWA的发言人克里斯·冈尼斯(Chris Gunness)告诉CNN,联合国机构从根本上反對内塔尼亚胡的批评。“冲突难以根除的原因不是UNRWA,而是因为冲突本身迫使UNRWA一直存在;因为各方政治力量未能通过谈判达成全面的和平协议,所以难民的危机无法得到解决。因为难民的存在,所以UNRWA也必须存在。”

 

UNRWA学校开放


UNRWA主任专员皮埃尔•克拉恩布尔(Pierre Krahenbuhl)本周表示,尽管目前有2.17亿美元的巨额赤字,但是UNRWA在叙利亚、约旦、黎巴嫩、加沙和包括东耶路撒冷在内的约旦河西岸的711所学校,仍会按时向52.6万名学生开放。他在UNRWA网站写道:“几十年来,UNRWA为世界最动荡不安的巴以地区做出了巨大的贡献。”

 

皮埃尔•克拉恩布尔指出,特朗普政府今年早些时候削减了对UNRWA的计划资金虽然令人遗憾,但也使得国际社会更加“团结”。来自国际社会的捐款在某种程度上弥补了特朗普政府所造成的缺口。路透社(Reuters)报道称,德国政府周五(8月31日)承诺将会大幅增加UNRWA的援助资金,并补充说,德国外交部长海科•马斯(Heiko Maas)已明确表示,其它国家也需要介入,以弥补现有的资金缺口。

 

近东巴勒斯坦难民救济和工程处(UNRWA)成立于1949年,目的是为第一次中东战争(巴勒斯坦人称之为“Nakba”,意思是灾难)后流离失所的70万巴基斯坦难民提供救助。


编辑:暴垣伶

责任编辑:余健  李含悦

来源:美国有线电视新闻网络