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税务局盯紧四大会计事务所 四家公司或因避税处以罚款

09-10-2018 调查 四大 印象编辑 素材来源: 澳大利亚金融评论报
摘要
澳大利亚税务局(Australia Tax Office)正在调查是否可以对德勤、安永、毕马威和普华永道这四家会计师事务所处以税收促进罚款。

悉尼印象10月9日悉尼电 据澳大利亚金融评论报报道,澳大利亚税务局(Australia Tax Office)正在调查是否可以对德勤、安永、毕马威和普华永道这四家会计师事务所处以税收促进罚款。目前,税务局(ATO)搜罗了大量电子邮件,其中详细描述了四大公司如何宣传激进的避税计划,而这是对法律专业特权的重大挑战。

 

法律特权要求已成为企业审计的关键性问题。在瑞士矿业集团嘉能可(Glencore)两周前启动高等法院诉讼后,税务局(ATO)已准备好进一步迎接各种法律挑战。

 

高等法院的诉讼旨在迫使澳大利亚税务局交出来自百慕阿普比大律师事务所(Appleby)的数千秘密电子邮件和文件,这些都是去年《澳大利亚金融评论报》(The Australian Financial Review)和其他媒体集团发表的“天堂文件”(Paradise Papers)的一部分。

 

这些文件由《金融评论报》获得,并于今日在澳大利亚金融评论报网站上公布。这些文件详细描述了嘉能可在澳大利亚控股公司减记160亿澳元资产后,又如何将300澳美元的国际资产转移到离岸税收结构之中。澳大利亚税务局目前正对嘉能可进行全面调查。

 

在对电子商务巨头、大型矿商和私人财富集团进行审计后,税务局的针对避税特别工作组在两年内收得了56亿澳元现金。

 

特别工作组还将运营长达两年之久,副总监马克•康扎(Mark Konza)表示,在去年ATO发布了激进的新税收计划,以规避四大公司反复向客户宣传的跨国公司反避税法的条款之后,四大会计师事务所提供避税计划的中介机构就受到了格外关注。ATO认为,公司通过律师来发送电子邮件,这使它们能够要求获得法律专业特权,并远离税务机关调查。

 

康扎表示:“就我们所知,这些手段本来但是很有争议的。我们现在看到的电子邮件中,这些手段却没什么争议,因为它们显然是出于避税的目的而发送的。我们希望看到,在这些情况下,我们是否能对他们处以税收促进罚款。”

 

根据十年前威肯比行动(Wickenby)期间引入的立法,提倡避税计划的企业实体可能面临最高450万澳元的罚款,个人将受到进一步的处罚。


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(图片来源:澳大利亚金融评论报)

 

在今年3月的参议院听证会上,专员克里斯•乔丹(Chris Jordan)特意挑出了“某些中介机构”,称他们正在推动“旨在颠覆经合组织(OECD)税基侵蚀和利润转移(BEPS)工作目标和立法改革的新计划”。

 

乔丹今年3月表示:“作为我们工作的终点,我们对法律专业特权适用的咨询意见的理解明显不同于一些纳税人及其顾问的立场。我们预计,有关法律专业特权范围的这些不同观点不久将受到考验。”

 

在嘉能可案件中,康扎表示,文件是通过信息共享与合作联合国际工作组(Joint International Taskforce on Shared Information & Collaboration)取得的。康扎表示,该项目工作从去年就已展开。他说:“其中一些公司还声称他们拥有法律和专业特权。有一个纳税人告诉我们,我们要求查阅的每一份文件,在他们那里是有法律特权的。”


据ATO披露的细节显示,其避税问题特别工作组的100亿澳元税收评估中,有一半以上已经以现金形式收得,预计未来18个月还会有更多款项进账。


对评估提出异议的纳税人,在上诉审理期间,必须先支付争议金额的一半。不过,康扎表示,这只是已经筹集到的56亿澳元现金中的一小部分。他说:“我们目前没有受到多少重大起诉。”


财政部公布的其他数据包括2016年7月特别工作组正式成立前发布的一些评估报告,其中包括向电子商务公司、大型矿商和其他大公司收取的70亿澳元评估报告。这其中包括从电子商务集团收取的10亿澳元。据报道,苹果、Facebook和微软都已与ATO达成和解,这些构成了从电子商务公司收取的10亿澳元现金的一部分。但谷歌表示质疑审计结果。


除了对富人和私人团体的35亿澳元评估金额之外,特别工作组还从别处收取了近20亿澳元现金。


他说:“政府拨款6.799亿元资助ATO成立避税小组,使ATO得以大幅扩展其相关工作。这远高于特别工作组的预期,并且我们还有两年的时间。”


ATO很满意其在信息技术和电子商务领域有很好的收益锁定,据称,其未来的重点将是大型制药公司的转移定价安排。



编辑:童童

来源:澳大利亚金融评论报